Пятница, 20 октября 2017 / рус тат
читайте нас в y t f vk i

2.2.4 Ключевые конкурентные преимущества муниципального образования город Набережные Челны для инвесторов и предпринимателей

К ключевым конкурентным преимуществам муниципального образования г. Набережные Челны для инвесторов и предпринимателей относятся следующие аспекты:

1)      Благоприятное экономико-географическое положение.

2)      Благоприятная организация городской среды с четким выделением промышленной, селитебной и лесопарковой зон.

3)      Отсутствие этнонациональных конфликтов.

4)      Высокая обеспеченность населения торговыми площадями.

5)      Большой потенциал грузового автомобилестроения.

6)      Весомая доля малого бизнеса в экономике.

7)      Развит рынок производственно-складской  и офисной недвижимости.

8)      Развитие индустриальных парков и инкубаторов.

9)      Высокая обеспеченность объектами инженерной инфраструктуры.

10)  Доступность вузов.

Детально преимущества и возможности города, а также ограничения и проблемы рассмотрены в п. 1.2.2 и п. 2.2.1.2.

2.2.5 Оценка качества транспортно-логистических услуг на основе анализа материалов исследования грузо- и пассажирооборотов, логистической инфраструктуры и выявление ключевых сценариев развития транспортно-логистической системы города

2.2.5.1 Внешний транспорт

Город Набережные Челны является центром одной из ведущих агломераций, формирующим совместно с городами Нижнекамск и Елабуга, Камский инновационный территориально-производственный кластер. Географическое положение и развитая транспортно-производственная инфраструктура г. Набережные Челны делают его центром тяготения материальных, а соответственно и транспортных потоков. На рисунке 2.107 показаны агломерации Татарстана в контексте развития федеральных и межрегиональных транспортных коридоров.

Межагломерационные/межрегиональные транспортные направления:

-          Москва – Нижний Новгород – Чебоксары – Казань – Набережные Челны – Уфа – Екатеринбург является составной частью федерального транспортного коридора Москва – Татарстан – Урал – Сибирь (одно из направлений международного коридора «Транссиб»);

-          Восточно-Татарстанское направление: Набережные Челны – Ижевск – Пермь входит в Межрегиональный коридор Северный Урал – Ижевск – Татарстан – Западный Казахстан.

Дороги, входящие в данные направления, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 г. должны стать высокоскоростными магистралями.

Через г. Набережные Челны проходит железная дорога, которая согласно «Стратегии РТ‑2030» также должна стать дорогой высокоскоростного сообщения. Г. Набережные Челны находится на берегу одной из величайших рек Европейской части России – Камы. В 20 км от города расположен международный Аэропорт «Бегишево».

Такая концентрация основных видов магистрального транспорта превращает г. Набережные Челны в мощнейший транспортный узел не только регионального, но и международного значения. Этому способствует и тот факт, что река Кама является составной частью Единой глубоководной системы Европейской части Российской Федерации (ЕГТС) – система внутренних водных путей России, связывающая Белое море, Балтийское море, Волгу, Москва-реку, Каспийское море и Азовское с Чёрным морем. Гарантированные глубины на всем протяжении ЕГТС составляют не менее 4,5 м, что позволяет проходить по ней речным судам и судам класса река-море.

 

Рисунок 2.107 – Республика Татарстан в контексте развития федеральных и межрегиональных транспортных коридоров[1]

2.2.5.1.1 Железнодорожный транспорт

Железнодорожный транспорт играет важную роль в функционировании и развитии товарного рынка г. Набережные Челны, в удовлетворении потребности населения в передвижении. На долю железнодорожного транспорта приходятся внутренние, межрегиональные и международные перевозки. В западном и юго-западном направлении от города проходит железная дорога Бугульма – Набережные Челны – Агрыз. В настоящее время пассажирские и грузовые перевозки г. Набережные Челны выполняются через железнодорожную станцию «Набережные Челны» и железнодорожный узел «Круглое поле».

Станция «Круглое поле» Куйбышевской железной дороги (железнодорожная линия «Агрыз – Акбаш»), находящаяся в 14 км от города, обеспечивает выход городу на магистрали «Киров – Пермь» и «Москва – Казань – Екатеринбург», осуществляет грузовые операции, состоит из пяти приемоотправочных и двух сортировочных путей.

Виды операций, осуществляемые на станции «Круглое поле»:

- прием и выдача грузов повагонными и мелкими отправками, загружаемых целыми вагонами, только на подъездных путях и местах необщего пользования;

- прием и выдача грузов в универсальных контейнерах транспорта массой брутто 3 и 5 т на подъездных путях;

- прием и выдача грузов в универсальных контейнерах транспорта массой брутто 20 т на подъездных путях.

В городе расположена пассажирская железнодорожная станция «Набережные Челны», которая располагает одним главным и тремя приемоотправочными путями. На станции имеется железнодорожный вокзал, который построен в 1994 г. Здание вокзала 4-х этажное. Проектная единовременная вместимость вокзала составляет 1000 пассажиров. Общая площадь вокзала – 8481,7 м2, общая площадь пассажирских посадочных платформ – 3378 м2. Железнодорожный вокзал совмещен с автовокзалом.

В таблице 2.29 представлены данные об объемах перевозки грузов по видам транспорта в Республике Татарстан.

Таблица 2.29 – Перевозки грузов по видам транспорта в Республике Татарстан, млн. т

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Транспорт – всего 142,2 171,0 165,4 160,5 140,3
в том числе          
железнодорожный 10,0 11,7 16,3 15,7 15,7
трубопроводный (нефтепроводы) 29,0 29,2 29,4 29,5 29,3
внутренний водный 8,7 18,2 13,8 10,7 5,6
автомобильный 1) 94,5 111,9 105,9 104,6 89,7
в том числе транспортом общего пользования 21,8 23,2 24,9 23,7 20,3

1) С учетом малых предприятий и оценки объемов работы, выполненной предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими перевозками

Объемы перевозимых грузов железнодорожным транспортом в 2013 г. уменьшились по сравнению с 2012 г. на 3,7%, а в 2014 г. остались на уровне 2013 г.

Рисунок 2.108 – Структура перевозок грузов по видам транспорта в РТ за 2014 г., %

В 2014 г. объем перевозимых грузов железнодорожным транспортом в РТ составил 11% от общего объема перевозимых грузов (рис. 2.108). В то время как объем перевозимых грузов автомобильным транспортом составил 64%, что говорит о низкой конкурентоспособности железнодорожного транспорта.

Однако, средняя дальность перевозок грузов железнодорожным транспортом намного больше, чем автомобильным транспортом. Поэтому для оценки транспортной работы наиболее точным и объективным показателем является грузооборот. В таблице 2.30 представлены данные о грузообороте по видам транспорта в РТ за последние пять лет. Анализ показывает, что, грузооборот железнодорожного транспорта имеет тенденцию к увеличению, что говорит о росте средней дальности перевозимых грузов. Так, грузооборот железнодорожного транспорта составил 19% в 2014 г. от общего грузооборота, осуществляемого всеми видами транспорта в РТ, в то время как грузооборот автомобильного транспорта составил всего 4% (рис. 2.109).

Таблица 2.30 – Грузооборот по видам транспорта в РТ, миллионов тонно-километров

Вид транспорта 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Транспорт – всего 189966,6 191716,9 195077,0 186494,6 174007,4
в том числе          
железнодорожный 29150,7 30726,5 31965,4 29891,0 32632,4
трубопроводный (нефтепроводы) 153633,5 152972,0 152710,8 145893,4 133517,3
внутренний водный 1260,8 1572,0 3885,6 4059,3 1509,5
автомобильный 1) 5750,1 6249,5 6312,1 6399,7 6291,8
в том числе транспортом общего пользования 2416,8 2983,6 2902,0 3128,8 3684,8

1) С учетом малых предприятий и оценки объемов работы, выполненной предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими перевозками

 

Рисунок 2.109 – Структура грузооборота по видам транспорта в РТ за 2014 г.

В настоящее время провозные и пропускные способности железнодорожной линии Агрыз – Алнаши находятся на пределе исчерпания. В связи с развитием Нижнекамского промышленного района и особой экономической зоны «Алабуга», произойдет резкое увеличение грузового потока на этой линии, и она не справится с прогнозируемым объемом перевозок грузов. Так, в 2015 г. в ОЭЗ «Алабуга» планируется достичь 60 компаний-резидентов, в прогнозах на 2020 г. увеличить их число до 120.

Также к основным проблемам железнодорожного транспорта можно отнести:

- устаревшие терминальные, складские и транспортные технологии, низкий уровень автоматизации процессов на железнодорожной станции «Круглое поле»;

- снижение конкурентоспособности железнодорожного транспорта, прежде всего, в сегменте генеральных грузов.

Мероприятия по развитию железнодорожного транспорта

1. Реконструкция линии Агрыз – Алнаши – строительство вторых путей и электрификация участка.

2. Развитие и модернизация сортировочной станции «Круглое поле».

3. Замена пассажирских вагонов, обращающихся на маршруте «Москва – Круглое поле», на современные, для создания удобств пассажирам.

4. Обустройство путепроводов для снижения аварийности на железнодорожных линиях, модернизация и реконструкция железнодорожных узлов, строительство подъездных путей к вновь строящимся предприятиям, модернизация вокзалов в соответствии с требованиями времени, создание железнодорожной транспортной инфраструктуры в особой экономической зоне «Алабуга».

2.2.5.1.2 Воздушный транспорт

Воздушные связи г. Набережные Челны осуществляются через международный аэропорт «Бегишево», расположенный в 24 км к юго-западу от г. Набережные Челны и в 21 км от г. Нижнекамск. Аэропорт «Бегишево» предназначен для обслуживания всего Набережночелнинского промышленного района. В аэропорту имеются: международный сектор, федеральный сектор, зал официальных лиц и делегаций, зал ожидания. В здании аэропорта имеются точки питания, сувенирные киоски, филиал банка, действует гостиница. Круглосуточно работают медпункт, комната матери и ребенка, молельная комната, камера хранения. Пропускная способность аэровокзала 400 чел./час, международного сектора – 100 пассажиров в час.

Аэропорт предназначен для грузопассажирских перевозок и обеспечивает воздушную связь в 57 направлениях. В настоящее время из аэропорта «Бегишево» выполняются регулярные и чартерные перевозки в города РФ, а также ближнее и дальнее зарубежье.

Связь аэропорта с г. Набережные Челны осуществляется по автомобильной дороге «Набережные Челны ‑ Нижнекамск». В таблице 2.31 приведены показатели работы аэропорта «Бегишево» за период 2010‑2014 гг. За период с 2010 по 2014 гг. отмечается рост всех показателей.

Таблица 2.31 – Показатели работы ОАО «АЭРОПОРТ «БЕГИШЕВО»

Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Самолётовылеты физ. ед. 3 023 3 476 3 380 5 361 6 209
в том числе МВЛ 191 269 300 371 481
Максимальная взлётная масса ВС тонн 114 373 122 775 108 169 129 119 157 571
Отправлено пассажиров: чел. 134 763 147 078 145 938 165 457 202 017
в т.ч. МВЛ 18 640 23 480 26 484 40 490 51 996
Прибыло пассажиров: чел. 133 890 146 812 146 414 167 159 205 398
в т.ч. МВЛ 18 116 23 154 26 267 38 785 52 693
Отправлено груза тонн 100 135 184 137 148
Разгружено груза тонн 236 243 263 279 293

 

Зона, тяготеющая к аэропорту «Бегишево», включает Тукаевский, Нижнекамский, Заинский, Актанышский, Муслюмовский, Сармановский, Мензелинский районы РТ. Ориентировочно объем пассажироперевозок аэропорта, расчет которого осуществлялся с учетом численности населения района тяготения, составит в 2025 г. 523,4 тыс. пассажиров.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2001 г. N 848, предусмотрены следующие мероприятия:

- за счет средств федерального бюджета ‑ реконструкция перрона, рулежных дорожек, внутриаэродромных дорог, патрульной дороги и ограждения аэродрома, замена светосигнального оборудования;

- за счет прочих источников финансирования ‑ реконструкция объектов комплекса аэропорта, не относящихся к федеральной собственности

Основные ожидаемые результаты реализации мероприятий:

- обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, увеличение не менее чем на 30 тыс. пассажиров в год объема перевозок через аэропорт.

Этапы и сроки реализации мероприятий.

За счет средств федерального бюджета:

- проектирование ‑ 2017 г.;

- реконструкция ‑ 2019 г.;

За счет прочих источников финансирования ‑ реконструкция – 2018‑2019 гг.

Объемы и источники финансирования:

- общий объем финансирования ‑ 2674,4 млн. руб., в том числе за счет средств:

- федерального бюджета ‑ 1959,2 млн. руб.;

- бюджетов субъектов Российской Федерации ‑ 247,8 млн. руб.;

- внебюджетных источников ‑ 467,4 млн. руб.

2.2.5.1.3 Автомобильный транспорт и грузовые автомобильные перевозки

Автомобильный транспорт прочно вошел в современную жизнь, обеспечивая большой объем перевозок во всех сферах человеческой деятельности. Промышленность, строительная индустрия, сельское хозяйство, торговля не могут нормально функционировать без широкого использования автомобилей. Автомобильные перевозки стали неотъемлемым звеном транспортного процесса практически на всех видах транспорта, так как подвоз грузов и пассажиров к железнодорожным станциям, водным и воздушным портам обеспечивается главным образом на автомобилях.

Уровень автомобилизации ‑ это показатель оснащенности легковыми автомобилями населения страны, который рассчитывается как число индивидуальных легковых автомобилей на 1000 жителей.

Уровень автомобилизации населения считается одним из важных показателей благосостояния населения. Повышение уровня автомобилизации населения приводит к значительному изменению общественной инфраструктуры, увеличению мобильности людей и улучшению экономического положения людей. К негативным сторонам следует отнести влияние на экологическое состояние городской среды, загромождение улиц стоящими автомобилями.

По данным таблицы 2.32 выявляется тенденция увеличения количества транспортных средств в личной собственности, зарегистрированных в г. Набережные Челны. Обеспеченность населения автомобилями в личной собственности, включая легковые, грузовые автомобили и автобусы в расчете на 1000 чел. населения увеличилось с 227,66 шт. в 2010 г. до 313,67 шт. в 2014 г. Уровень автомобилизации с 2010 г. к 2014 г возрос на 35,2%, что отражено на рисунке 2.120.

Таблица 2.32 – Изменение количества автомобильных транспортных средств, зарегистрированных в г. Набережные Челны и уровня автомобилизации.

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Наличие автобусов организаций всех видов деятельности (на конец года; шт.) 616 685 781 680 717
Наличие грузовых автомобилей организаций всех видов деятельности, включая пикапы и фургоны на шасси легковых автомобилей (на конец года; шт.) 2725 2819 2710 2782 2656
Наличие грузовых автомобилей в личной собственности (на конец года; шт.) 8870 14062 14856 15361 15517
Наличие автобусов в личной собственности (на конец года; шт.) 958 1090 1093 1108 1140
Наличие легковых автомобилей в личной собственности (на конец года; шт.) 106345 115443 126948 139369 147093
Обеспеченность населения автомобилями в личной собственности, включая легковые, грузовые и автобусы (в расчете на 1000 чел. населения, на конец года, шт.) 227,66 254,19 276,59 300,25 313,67
Численность населения на начало года, чел. 510301 513773 516637 519025 522048
Уровень автомобилизации, шт. на 1000 человек 208,40 224,70 245,72 268,52 281,76

 

Автомобилизация наряду с безусловно положительным влиянием на экономику и социальное развитие государств, несет в себе и отрицательные последствия, связанные с большим числом дорожно-транспортных происшествий (ДТП), погибших и раненых, огромным материальным ущербом.

Рисунок 2.110 – Динамика уровня автомобилизации в г. Набережные Челны,
шт. на 1000 чел.

Анализ показателей аварийности на автомобильном транспорте в РТ показал (таблица 2.33), что количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП) сокращается. Однако количество пострадавших и погибших в результате ДТП в 2011, в 2012 и 2013 гг. увеличивается, особенно число пострадавших детей и подростков. В 2014 г. наблюдается сокращение числа пострадавших и погибших в ДТП, однако показатели аварийности остаются на высоком уровне. Причем количество детей и подростков до 16 лет раненых в ДТП увеличивается с каждым годом, так этот показатель к 2014 г. увеличился по сравнению с 2010 г. на 13,3%.

Таблица 2.33 – Аварийность на автомобильном транспорте в РТ

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Дорожно-транспортные происшествия - всего, случаев 5341 5566 5483 5410 5399
Погибло, чел. 668 696 695 709 614
в том числе детей и подростков до 16 лет 25 23 24 26 14
Ранено, чел. 6804 7067 7086 7032 6983
в том числе детей и подростков до 16 лет 587 621 611 635 665

 

В отработанных газах автомобилей содержатся канцерогенные компоненты – окислы углерода и азота, углеводороды, альдегиды, сернистый газ, свинец, хлор, бром, фосфор. Эти вещества оказывают вредное воздействие на здоровье людей, отрицательно влияют на животный и растительный мир. По данным таблицы 2.34 и рисунка 2.121, в г. Набережные Челны на автомобильный транспорт приходится более 70% от общего объема выбрасываемых в атмосферу вредных веществ.

Несмотря на перечисленные проблемы, связанные с деятельностью автомобильного транспорта, автомобильные перевозки являются наиболее востребованным и быстрым способом осуществления доставки грузов и пассажиров.

Таблица 2.34 – Выбросы загрязняющих атмосферу веществ по основным городам РТ (тыс.т/год)

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Общее количество выбросов
Республика Татарстан, в том числе: 551,2 579,7 605,4 633,4 617,5
Казань 93,7 99,9 102,8 106,8 104,2
Набережные Челны 59,0 52,9 50,4 50,3 50,7
Нижнекамск 75,7 74,3 76,2 76,2 74,8
Альметьевск 46,6 43,6 51,1 55,7 55,6
От автотранспорта
Республика Татарстан, в том числе: 288,4 301,8 317,3 335,3 323,9
Казань 65,0 69,3 73,5 77,8 74,8
Набережные Челны 42,8 36,7 34,0 36,1 37,1
Нижнекамск 18,7 14,9 15,8 16,8 16,5
Альметьевск 22,4 16,6 17,3 18,0 18,7

Рисунок 2.111 – Выбросы загрязняющих атмосферу веществ по городам РТ в 2014 г., тыс.т/год

Основной проблемой рынка грузовых автомобильных перевозок г. Набережные Челны является сокращение объема перевозимых грузов предприятиями всех видов деятельности. Согласно статистическим данным (таблица 2.35), объем перевозимых грузов в муниципальном образовании г. Набережные Челны в 2014 г. по сравнению с 2013 г. сократился на 31,7%, а по сравнению с 2012 г. на 35,9% (рис. 2.112).

Таблица 2.35 – Основные показатели деятельности автомобильного транспорта г. Набережные Челны

  2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014г.
Перевозки грузов автомобильным транспортом организаций всех видов деятельности (тыс. т) 11769,2 13434,4 14849,7 13929,7 9514,6
Грузооборот автомобильного транспорта (на конец года, тыс. тонно-километров) 600720,6 645580,9 688801,4 577016,2 567640,5
Среднее расстояние перевозки тонны груза автомобильным транспортом (на конец года, км) 51,0 48,1 46,4 41,4 59,7

Рисунок 2.112 – Перевозки грузов автомобильным транспортом организаций всех видов деятельности г. Набережные Челны, тыс. т

Грузооборот автомобильного транспорта также сократился, в 2014 г. по сравнению с 2013 г. на 1,6%, по сравнению с 2012 г. на 17,6% (рис. 2.113).

Рисунок 2.113 – Грузооборот автомобильного транспорта г. Набережные Челны, тыс. тонно-километров

Сложившаяся негативная тенденция имеет множество причин. Организации, осуществляющие грузовые перевозки на территории г. Набережные Челны, имеют общие проблемы развития. В частности, они носят государственный, региональный, отраслевой, финансово-экономический характер, обусловлены недостаточным расширением обслуживаемых рынков, недобросовестной конкуренцией, несовершенством налогового законодательства, отсутствием собственных инвестиционных ресурсов и мер государственного стимулирования. Ситуация усугубляется формированием мощного сектора теневой экономики, подрывающего экономические основы добросовестных плательщиков налогов.

Еще одной из основных проблем организаций, осуществляющих грузовые автомобильные перевозки на территории г. Набережные Челны, является перевозка большей части грузов промышленных и продовольственных предприятий города перевозчиками из других городов и регионов. В поисках попутного груза крупные транспортно-экспедиционные предприятия из других регионов, готовы осуществлять перевозку грузов промышленных и продовольственных предприятий города по более низким тарифам. Внедрение современных информационных технологий для автоматизации транспортной логистики и обновление подвижного состава грузовых автотранспортных предприятий города является одной из важнейших задач, решение которой позволит на равных конкурировать с транспортно-экспедиционными предприятиями из других субъектов РФ.

На конец 2014 г. на территории г. Набережные Челны зарегистрировано 18 173 грузовых автомобилей, включая пикапы и фургоны на шасси легковых автомобилей, из них 15 517 грузовых автомобиля находятся в личной собственности. Структура парка автомобилей на 2014 г. представлена на рис. 2.114.

Рисунок 2.114 – Структура парка грузовых автомобилей, 2014 г.

Таким образом, деятельность владельцев 85,4% численности парка, формально зарегистрированных в городе грузовых автотранспортных средств, выпадает из поля зрения официальных органов контроля и управления.

Мероприятия по развитию рынка грузовых автомобильных перевозок города:

- формирование базы данных грузоотправителей и грузополучателей грузов различной номенклатуры с учетом перспективного развития г. Набережные Челны;

- оказание содействия транспортным организациям в продвижении инвестиционных проектов посредством получения долгосрочных кредитов, лизинга, а также привлечения инвесторов;

- размещение информации о транспортных организациях и оказываемых ими услугах в справочнике на сайте администрации г. Набережные Челны;

- стимулирование иностранных инвесторов, создающих промышленные и торговые предприятия в г. Набережные Челны, а также компаний-резидентов ОЭЗ «Алабуга» в использовании услуг транспортных компаний, зарегистрированных в г. Набережные Челны.

2.2.5.1.4 Общие направления развития внешней транспортно-логистической системы г. Набережные Челны

2.2.5.1.4.1 Создание мультимодального логистического терминала на базе речного грузового порта

Рассмотренные виды транспорта имеют свою обособленную транспортно-логистическую инфраструктуру и в процессе функционирования не координируют свои действия. На сегодняшний день логистические центры и склады в г. Набережные Челны расположены на значительном удалении от магистральных дорог (автомобильных, железнодорожных, речных). Это делает невозможным перевалку грузов с одного вида транспорта на другой для организации перевозок с использованием современных инновационных технологий (интермодальные, мультимодальные). Также в таких условиях не представляется возможным внедрение одного из современных прогрессивных направлений политики складирования – «кросс-докинг». Основные проблемы внешней транспортно-логистической инфраструктуры в разрезе видов транспорта показаны на рис. 2.115.

Решить эти проблемы позволит создание мультимодального логистического терминала. Создавать терминал целесообразно на базе речного грузового порта, так как туда подходят железнодорожная ветка (в настоящее время не функционирует) и несколько автомобильных дорог, одна из которых непосредственно связана с автодорогой федерального значения М-7 «Волга».

Рисунок 2.115 – Проблемы внешней транспортно-логистической инфраструктуры

Ожидаемые результаты от создания мультимодального логистического терминала:

- снижение удельных транспортных издержек в цене конечной продукции за счет оптимизации транспортно-технологических схем доставки грузов с учетом перераспределения части грузопотоков с наземных видов транспорта на внутренний водный транспорт;

- снижение аварийности и отрицательного вредного воздействия транспортной системы на окружающую среду, поскольку удельные показатели по выбросам СО2 на внутреннем водном транспорте составляют лишь 5% выбросов на автомобильном и 20% выбросов на железнодорожном транспорте, а уровень аварийности (в денежной оценке) ниже, соответственно, в 14 и 2 раза;

- рост транзитных перевозок грузов по внутренним водным путям, увеличение экспорта транспортных услуг судами смешанного (река-море) плавания в межнавигационный период;

- создание дополнительных рабочих мест по обслуживанию логистического терминала;

- повышение эффективности работы всей логистической системы региона за счет внедрения современных инновационных технологий перевозок (интермодальных, мультимодальных, системы «кросс-докинг»);

- повышение доли местных автоперевозчиков в общем объеме грузооборота РТ;

- повышение налоговых поступлений в городской бюджет.

2.2.5.1.4.2 Создание инновационного логистического центра сельскохозяйственной продукции

Современная экономическая и политическая ситуация остро поставила вопрос о продовольственной безопасности России и создании импортозамещающих производств сельскохозяйственной продукции.

В целях обеспечения продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 30 января 2010 г. № 120, Министерством сельского хозяйства РФ разработана Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013‑2020 гг., утвержденная постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717 с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2014 г. № 1421.

Государственная программа включает 11 подпрограмм, в том числе, Подпрограмму 10 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания». Задачи подпрограммы – строительство, реконструкция и модернизация сети оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 79 279 009,5 тыс. руб., в том числе:

на 2015 г. – 2433,9 млн. руб.;

на 2016 г. – 10310,1 млн. руб.;

на 2017 г. – 14202,5 млн. руб.;

на 2018 г. – 15816,0 млн. руб.;

на 2019 г. – 17034,3 млн. руб.;

на 2020 г. – 19482,3 млн. руб.

Ожидаемые результаты: ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров с 2015 по 2020 гг. в объеме 4716 тыс. т (в том числе в 2015г. ‑ 750,9 тыс. т, в 2016 г. ‑ 685,9 тыс. т, в 2017 г. ‑ 757,8 тыс. т, в 2018 г. ‑ 778,8 тыс. т, в 2019 г. ‑ 837,5 тыс. т, в 2020 г. ‑ 905,1 тыс. т); производство полуфабрикатов различной степени готовности для обеспечения системы социального питания на вновь вводимых мощностях ‑ 700 тыс. т; прирост мощностей по хранению сахара с 2015 по 2020 гг. на 1380 тыс. т единовременного хранения.

Другим целевым показателем реализации подпрограммы является увеличение доли в обороте продукции оптово-распределительных центров и производственных логистических центров, реализуемой через государственный и муниципальный заказ, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению до 20%.

«Ключевое направление грядущих субсидий – создание на территории России крупных оптово-логистических центров для доставки и хранения сельхозпродукции, ее переработки и замораживания. Предпочтительнее строить именно крупные логистические центры, которые легче контролировать на предмет исполнения закона. Сами законы придется менять, в частности закон о торговле. Функционирование логистических центров будет определено новыми земельно-имущественными, налоговыми и санитарными нормами. Необходимо создать треугольник: торговая сеть или любой магазин продуктов — логистический центр — сельхозпроизводитель. За счет изменения законодательства логистические центры должны стать более привлекательными для инвесторов»[2].

В настоящее время активно создаются логистические центры сельскохозяйственной продукции во многих регионах и муниципалитетах страны. Наиболее значимые:

1. В Санкт-Петербурге ООО «Агрополис Северо-Запад» получило разрешение на строительство в Красносельском районе логистического инновационного центра сельскохозяйственной продукции. Проекту присвоен статус стратегического. Компания инвестирует 15,2 млрд. руб. в строительство комплекса зданий, предназначенных для приема, хранения, обработки и реализации сельскохозяйственной продукции общей площадью 313тыс. м2 по данным комитета по инвестициям Санкт-Петербурга.

2. ООО «Авангард» планирует до конца 2015 г. запустить первый логистический центр для сельхозпродукции в микрорайоне «Юрьевец» в г. Владимир. Ориентировочная стоимость реализации проекта составит 200 млн. руб.

3. Под Пензой появится логистический центр сельхозпродукции площадью 40 тыс. м2. В реализацию проекта планируется вложить около 1,5 млрд. руб. В качестве инвестора готово выступить ЗАО «Тандер» (УК сети магазинов «Магнит»).

4. Московское ЗАО «Пригородное» собирается возвести в Воронежской области логистический центр для сельхозпродукции за 15 млрд. руб. к 2017 году. Инвестпроект включает в себя: строительство складских помещений класса «А» и «Б» на 950 тыс. м2, офисных помещений класса «В+» ‑ 20 тыс. м2 и торговых ‑ 25 тыс. м2, гостиничного комплекса площадью 5 тыс. м2 и АЗС. Эксперты убеждены, что для реализации такого проекта потребуется участие государственного капитала.

5. В Омской области будет построен логистический распределительный инновационный центр по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции. Инвестором проекта выступает ООО «С-Фрут Альянс». Объём инвестиционных вложений – 10млрд.руб.

Данный перечень примеров говорит о том, насколько актуально на современном этапе создание логистических центров сельскохозяйственной продукции.

Вместе с тем следует отметить, что созданные ранее и строящиеся в настоящее время логистические центры не являются в полном смысле слова таковыми. Хотя многие из них провозглашены как инновационные, однако современной логистической инновации, заключающейся в интеграции, нет. Созданные и создающиеся логистические центры есть и будут либо оптовыми или розничными торговыми площадками (например, как созданные в г. Набережные Челны оптовый рынок «Караван», агропромышленный комплекс «Южный»), либо оптово-логистическими центрами для доставки и хранения сельхозпродукции, ее переработки и замораживания, представляющими собой усовершенствованные овощные базы и пищевые комбинаты по переработке сельскохозяйственной продукции.

Необходимо сказать и о проблемах сельского хозяйства, которое находится в технологической зависимости от других стран: применяются полностью импортные средства защиты растений, ветеринарные препараты, премиксы для животных, нет многих семян, остановлена работа по выведению пород скота. Сельскохозяйственные машины, трактора и комбайны в основном также являются импортными, их использование доступно для агропромышленных холдингов и крупных фермерских хозяйств. В худшем положении находятся небольшие фермерские хозяйства и частные подворья. Помимо нехватки средств на приобретение иностранного инвентаря, им приходится большую часть своей продукции продавать перекупщикам по низким ценам, так как перерабатывающие предприятия и торговые сети отказываются работать с частниками.

Концептуальной основой создания логистического центра является интеграция с трансформацией ее в бизнес-концепцию «Управление цепью поставок».

Интеграция логистической деятельности – это объединение усилий управляющего персонала логистического центра и его структурных подразделений, сельскохозяйственных производителей и логистических партнеров для сквозного управления основными и сопутствующими потоками в интегрированной структуре бизнеса: «проектирование – закупки – производство – распределение – продажи – сервис». Интеграция предполагает формирование и управление сквозным потоком продовольственных товаров от источников сырья до конечного потребителя, т. е. управление всей цепью поставок от производителя сельхозпродукции, включая ее переработку и хранение в логистическом центре до конечного потребителя – розничного покупателя. При этом все звенья цепи поставок выступают как единое целое, не конкурируя между собой, а кооперируясь и работая на конечного потребителя. Чтобы обеспечить успешное управление всей цепью поставок, должна быть четкая межорганизационная координация и кооперация.

Создание инновационного логистического центра сельскохозяйственной продукции в г. Набережные Челны позволит:

-     способствовать решению вопроса о продовольственной независимости и создания импортозамещающих производств сельскохозяйственной продукции;

-     обеспечивать город дешевой, экологически чистой сельскохозяйственной продукцией собственного производства;

-     создать дополнительные рабочие места;

-     обеспечивать дополнительные налоговые поступления в бюджет города;

-     стимулировать поддержку отечественного сельхозпроизводителя.

2.2.5.2 Транспортная инфраструктура г. Набережные Челны

2.2.5.2.1 Улично-дорожная сеть

Городская территория характеризуется в основном сложившейся прямоугольной сеткой улиц. По транспортным нагрузкам и своему значению наиболее важными транспортными магистралями являются улицы:

- в широтном направлении: проспекты М. Джалиля, Набережночелнинский, Мира, Московский, Чулман, Сююмбике, Казанский, улицы Машиностроительная, Промышленная;

- в меридиональном направлении: проспекты Яшьлек, Автозаводской, Вахитова, Хасана Туфана, Дружбы Народов, улицы Академика Королева, Низаметдинова, Нариманова, Техническая, Моторная, Старосармановская, Сармановский тракт, Автосборочный проезд.

Указанные магистральные проспекты и улицы выполняют функции внутригородского распределения потоков массового пассажирского и грузового автотранспорта, обслуживание прилегающих районов и доставку населения к местам трудовой деятельности.

Протяженность автодорог местного значения (общая протяженность улиц, проездов, набережных по статистическим данным на конец 2014 г. – 1023,6 км), в том числе: с твердым покрытием – 1017 км, с усовершенствованным покрытием (цементобетонные, асфальтобетонные и типа асфальтобетона, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) – 992 км (96,9%). Характеристики дорог по их значениям и направлениям приведены в таблице 2.36.

Таблица 2.36 – Характеристика существующей магистральной улично-дорожной сети

№ п/п Название улиц и дорог Протяженность, км Примечание
МАГИСТРАЛЬНЫЕ УЛИЦЫ ОБЩЕГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ С РЕГУЛИРУЕМЫМ ДВИЖЕНИЕМ
В ШИРОТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
1 просп. Мусы Джалиля – Набережночелнинский просп. ‑ просп. Мира 14,35 единая городская центральная магистральная улица, разделенная на три проспекта
2 просп. Мусы Джалиля 3,44  
3 Набережночелнинский просп. 4,75  
4 просп. Мира 6,16  
5 просп. Московский 6,0  
6 просп. Чулман 7,0  
7 просп. Сююмбике 5,60  
8 Машиностроительная ул. 6,61  
9 Промышленная ул. 8,69  
10 Казанский просп. 12,6 участок автодороги федерального значения М7 «Волга» в границах населенного пункта ‑ 19,97 км
Итого: 75,2  
В МЕРИДИОНАЛЬНОМ НАПРАВЛЕНИИ
1 просп. Яшьлек 4,19  
2 просп. Автозаводской 3,66  
3 просп. Вахитова 3,65  
4 просп. Хасана Туфана 3,69  
5 просп. Дружбы Народов 2,75  
6 ул. Академика Королева 2,32  
7 Сармановский тракт 2,54  
8 ул. Низаметдинова 1,75  
9 ул. Нариманова 1,44  
10 Техническая ул. 2,38 продолжение просп. Х. Туфана
11 Автосборочный проезд 2,77 продолжение просп. Вахитова
12 Моторная ул. 2,39 продолжение просп. Яшьлек
13 Старосармановская ул. 3,71 от Казанского просп. до ул. Народная
14 Мензелинский тракт 5,81 от Казанского просп. до ул. Металлургическая
Итого: 43,05  
Всего улиц общегородского значения 118,25  
МАГИСТРАЛЬНЫЕ УЛИЦЫ РАЙОННОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ШИРОТНОМ НАПРАВЛЕНИИ
Старый город
1 Набережная Комсомольская 0,86  
2 ул. Полевая 0,74  
3 ул. Вахитова 1,49  
4 ул. Гагарина 1,40  
5 Набережная Габдуллы Тукая 3,67  
Итого: 8,16  
Новый город
1 ул. Такташа 1,90  
2 ул. Раскольникова 1,52  
3 ул. Шамиля Усманова 6,85  
4 ул. 40 лет Победы 0 5,0  
5 участок улицы в продолжение просп. Мира в жилом районе «Северо-Восточный» 1,13  
6 участок улицы в продолжение просп. Московский в жилом районе «Северо-Восточный» 0,79  
Итого: 17,19  
В МЕРИДИОНАЛЬНОМ НАПРАВЛЕНИИ
Старый город
1 ул. Гидростроителей 1,60  
2 ул. Студенческая 1,30  
3 ул. Центральная 0,56  
Итого 3,46  
Новый город
1 просп. Дружбы Народов 0,62 в продолжение магистральной улицы общегородского значения
2 ул. Раиса Беляева 3,87  
3 просп. Хасана Туфана 0,60 в продолжение магистральной улицы общегородского значения
4 ул. Татарстан 1,68  
5 бульвар Г. Камала 1,46  
6 ул. в жилом районе «Северо-Восточный» 4,26  
Итого: 12,49  
Всего улиц районного значения: 41,3  
Всего магистральных улиц: 159,55  
ДОРОГИ ГРУЗОВОГО ДВИЖЕНИЯ
  просп. Казанский 5,28 участок автомобильной дороги федерального значения М7 «Волга» в границах населенного пункта ‑ 19,97 км
  Техническая ул. 2,38 продолжение пр. Х. Туфана
  Автосборочный проезд 2,77 продолжение пр. Вахитова
  Моторная ул. 2,39 продолжение пр. Яшьлек
  Старосармановская ул. 3,71 от Казанского пр. до ул. Народная
  Мензелинский тракт 5,81 от Казанского пр. до ул. Металлургическая
  Грузовая дорога 3,85 от пр. Казанский в сторону Грузового порта
Всего грузовых дорог: 26,19  

 

Таким образом, основными грузовыми магистралями города являются: проспект Казанский, Мензелинский тракт, улицы Машиностроительная, Промышленная, Металлургическая, Техническая, Моторная, Старосармановская, Автосборочный проезд, грузовая дорога на речной порт. Основные характеристики дорожно-мостового хозяйства г. Набережным Челны в динамике отражены в таблице 2.37.

Таблица 2.37 – Дорожно-мостовое хозяйство г. Набережным Челны

Наименование показателей Ед. изм. Значение показателя на конец года
Муниципальное образование
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
1. Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец года км 1004 1004 1004 1019 1024
 в том числе: с твердым покрытием км 998 998 1102 1012 1017
 из них:  с усовершенствованным покрытием км 998 998 1102 981 992
 обеспеченных подземными водостоками км 591 591 591 592 598
2. Общее число мостов и путепроводов ед. 39 39 39 38 37
 в том числе:  пешеходных мостов ед. 2 2 2 2 2
 деревянных мостов ед. 1 1 1 - -
3. Общая площадь мостов и путепроводов тыс.м2 230 230 230 196,9 184,1
 в том числе: пешеходных мостов тыс.м2 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
 деревянных мостов тыс.м2 0,1 0,1 0,1 - -
4. Общее число тоннелей транспортных и пешеходных ед. 28 28 29 29 29
 в том числе: пешеходных ед. 28 28 29 29 29
5. Общая площадь тоннелей транспортных и пешеходных тыс.м2 28 28 28,9 28,9 28,9
 в том числе: пешеходных тыс.м2 28 28 28,9 28,9 28,9

Общая протяженность улиц, проездов, набережных, в том числе с твердым и усовершенствованным покрытием, за анализируемый период имеет тренд к снижению (рис. 2.116) что объясняется осложнениями в экономике страны. Положительным моментом является ежегодное увеличение протяженности улиц, проездов и набережных, обеспеченных подземными водостоками.

Рисунок 2.116 – Протяженность улиц, проездов, набережных по г. Набережные Челны

Общая протяженность улиц, проездов, набережных в городе имеет тенденцию к росту. Общее число мостов и путепроводов имеет динам